2020年光伏发电政策正式出炉,前景可观
发布时间:2020-10-31   浏览:344次

 2020年是关键的一年,也是承上启下的一年,上承“十三五”收官,下启“十四五”规划,对于光伏行业来说,2020年也注定充满着机遇与挑战。目前,2020年光伏发电政策正式出炉,前景可观。
  
  近日,国家能源局下正式发了《关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》 ,及《2020年光伏发电项目建设方案》提出明确2020年新建光伏发电项目补贴预算总额度为15亿元,其中5亿元用于户用光伏,10亿元用于竞价项目补贴,且竞价项目在6月15日上报完成 ,平价在4月30日完成,这一时间计划意味着2020年正式建设实施阶段性的工作与2019年无太大时间差异。政策对光伏行业支持力度总体符合预期,并将提供更宽松的建设时间窗口,有望加快行业开工步伐,国内需求大幅回暖确定性强,持续看好具备成本和技术竞争优势各环节公司。
  
  《通知》及《方案》要求从积极推进平价上网项目、有序推进需国家财政补贴项目、全面落实电力送出消纳条件、严格项目开发建设信息监测等方面,做好2020年行业管理,旨在支持光伏平稳、有序、高质量发展。
  
  2020年光伏项目建设管理政策基本延续2019年竞价政策以及继续实施电价补贴退坡,可以稳定国内市场规模和发展节奏,促进光伏产业健康发展。在保持政策延续性的同时,2020年光伏政策充分考虑疫情影响,对项目申报等相应截止时间也进行调整。对于光伏企业的支持与理解,对于光伏企业复工复产、施工建设具有巨大的助推作用。



  政策出台时点大幅提前,竞价项目有望于下半年集中落地。
  
  今年光伏政策出台时间点同比大幅提前近1个季度(2019年光伏政策下发时间为5月30日),平价项目申报截止日延迟至4月底,而竞价项目申报截止日期延至6月15日(2019年申报截止日期为6月30日),项目申报期长达3个多月,在当前疫情的影响下为企业预留了充足的前期准备工作时间;且项目沟通经验更丰富、安装时间更宽裕,预计下半年有望迎来新增竞价项目的集中并网高峰。
  
  先关专家学者认为,今年光伏政策出台早,有利于光伏企业做好项目建设前期准备工作,确保疫情后项目建设的快速推进。同时,疫情期间有不少光伏企业发布新产品新技术和增资扩产,可以看出光伏企业对市场发展坚定了信心。
  
  户用光伏继续单独管理,全年装机量有望达7GW。2020年户用项目依旧按照单独管理模式,补贴资金额5亿元,涵盖2020年1月1日起新建,户用光伏项目,当年可安排的新增项目装机量用完即止,仍保留1个月缓冲期。若以年利用小时数1000h和媒体报道的第二次征询意见的0.08元/度补贴强度,并按照50万kW区间向下取整测算,预计2020年户用光伏初始装机规模达6GW以上,但考虑1个月缓冲期,预计全年实际装机有望达7GW。
  
  今年光伏政策继续释放电价补贴退坡的明确信号。业内认为,进入后补贴时代,随着光伏技术进一步提升,成本进一步降低,行业应进一步推广新业态、新模式,创新发展更加多元化应用。



  基于光资源的广泛分布和光伏发电行业的应用灵活性特点,近年来光伏行业在应用场景上与不同行业的跨界融合趋势愈发凸显,水光互补、农光互补、渔光互补等应用模式不断推广。未来,光伏行业在制氢、新能源汽车、建筑等领域的应用都将逐步深入。随着光伏充电站/桩建设业务逐渐扩大,‘光伏+新能源汽车’应用模式将逐渐普及。同时,随着近零能耗、零能耗等更高节能水平绿色建筑逐步应用和普及,以高效、智能化的光伏发电系统作为建筑能源形式的‘光伏+建筑’,将成为越来越多光伏企业差异化发展的契机。
  
  总之,2020年光伏发电行业将在稳定的政策保障下,实现预期的规模,持续健康发展。